小编国开端实施不安全食物召回制度,食品召回

作者: 亚洲城  发布:2019-07-08

8月31日,国家质检总局正式发布了我国首个《食品召回管理规定》,同时宣布,该《规定》自公布之日起正式实施。该《规定》是我国强化食品安全监管的重要手段,是对我国食品安全监管法律体系的进一步完善。 实施食品召回,是加强食品生产加工后续监管的一种有效措施。已经实施的食品质量安全市场准入制度,则是从生产源头把关。因此,食品召回制度与食品质量安全市场准入制度二者相互配合,共同作用,将使食品安全监管体系更加健全,对于进一步强化食品生产监管,有效应对食品安全突发事件具有非常重要的作用。 该《规定》明确了食品生产者是预防和消除不安全食品的责任主体,应当对其生产加工的不安全食品负责。这必将进一步强化食品生产者的质量安全意识,对提高食品生产者质量管理水平、加工制作水平和产品质量安全水平都将起到重要作用。《规定》要求,食品生产者必须按照规定的程序,及时对不安全的食品通过更换、退货、补充或修正消费说明等方式,减少和消除可能导致的对消费者的危害,并迅速有效处理不安全食品。 《规定》根据食品安全危害程度对食品召回分为三级,并根据召回级别对召回行动作了时限要求。食品生产者确认其食品存在安全危害,应实施主动召回,如果食品生产者故意隐瞒安全危害问题,不主动实施召回的,经调查、评估确认属于不安全食品,国家质检总局将责令企业召回,并发布消费警示。 《规定》的主要内容包括:食品召回的管理体制;食品安全信息管理;食品安全危害调查和评估;食品召回实施,包括主动召回、责令召回和召回结果评估与监督以及召回食品后处理,以及法律责任等。该《规定》为规范我国不安全食品的召回活动提供了制度保障。

国家质检总局发布第98号令,公布实施《食品召回管理规定》,宣告不安全食品召回制度正式施行。《规定》明确了食品安全责任和分级召回办法,让执法部门更有力地应对食品安全突发事件,控制食品安全风险,保障人民群众生命健康。

8月31日,国家质检总局相继发布了《食品召回管理规定》和《儿童玩具召回管理规定》,同时发出通知要求,我国全面实施出口水果果园、包装厂注册登记制度。

据介绍,食品召回制度根据食品安全危害程度的评估对食品召回分为三级,并根据召回级别对食品召回的具体行动作时限要求,以迅速有效地实现召回目的,最大可能地消除食品安全危害。

相关负责人认为,这些规定是对我国产品质量安全法律法规体系的进一步完善,目的在于有效遏制食品非法出口,消除儿童玩具安全危害,树立消费者对中国产品质量安全的信心,便于对问题产品进行追溯和召回。

食品召回实施“二级监管”模式,由国家质检总局和省级质监部门按照管理权限分别开展召回工作,产品召回信息由国家质检总局统一处理。食品生产企业必须向所在地质监部门报告食品安全危害信息,并建立食品及其生产者溯源档案信息,确保发生食品安全事件后能在第一时间找到事发的根源。食品生产者可以主动召回食品,质监部门也可责令企业召回不安全食品,并发布消费警示。

实施“二级监管”模式依安全危害程度对食品分级召回

实施不安全食品召回制度后,各地质监部门将设立专家委员会,对食品安全危害调查、评估做出认定。食品生产者按规定程序完成食品召回后,应向所在地省级质监部门提交召回总结报告,监管部门必须对召回效果做出评估认定。儿童玩具召回制度同时实施国家质检总局昨天还公布了《儿童玩具召回管理规定》,要求生产者对生产的缺陷儿童玩具承担责任。对经过调查、评估认定存在缺陷的儿童玩具,即使符合我国有关产品安全的法律、法规和强制性标准要求,也必须停止生产、销售,向社会公布有关情况,通知销售者停止销售和通知消费者停止消费,直至有效消除缺陷。对经国家监督抽查不符合国家有关安全标准的儿童玩具,经确认属于存在缺陷的,由国家质检总局直接责令生产者召回,并发布安全与消费预警。出口食品今起须有检验检疫标志国家质检总局昨天宣布,今起,经出入境检验检疫机构检验检疫合格的出口食品运输包装上将加施检验检疫标志,应当加施而未加施检验检疫标志的出口食品一律不准出口。

食品如果不安全将强制要求实施召回。《食品召回管理规定》要求,食品生产者必须按照程序,及时对不安全的食品通过更换、退货、补充或修正消费说明等方式,减少和消除不安全可能导致的危害,迅速有效处理不安全食品,有效消除或降低食品安全危害。

国家质检总局有关负责人表示,此举将保证我国出口食品质量安全,打击食品非法出口行为,维护我国出口食品声誉,目的在于有效遏制食品非法出口,树立消费者对中国食品质量安全的信心,便于对问题产品进行追溯和召回。今后,我国生产食品的正货、水货将一目了然。

食品召回实施“二级监管”的模式。质检总局组织建立食品召回信息管理系统,统一收集、分析与处理有关食品召回信息。省级质监部门负责组织本行政区域内食品召回的监管工作,市级质监部门配合省级质监部门实施召回过程的监督管理。根据食品安全危害的程度的评估对食品召回分为三级,并根据召回级别对食品召回的具体行动作时限要求,以迅速有效地实现召回目的。

为便利贸易的需要,检验检疫机构允许企业事先申领标志,在生产加工过程中加施标志。检验检疫机构对加施工作实施监督,并对企业使用和管理标志的情况进行核查。每一批食品均需经出入境检验检疫机构检验合格方可出口,如检验不合格,除食品不得出口外,已加贴的标志,还必须从运输包装上揭下,如数交回检验检疫机构。

食品生产者故意隐瞒安全危害问题,不主动实施召回的,因食品生产者的过错造成食品安全危害扩大或再度发生的,以及国家监督抽查发现不符合食品安全标准的食品经调查、评估确认属于不安全食品的,国家质检总局发出通知或公告责令企业召回不安全食品,并发布消费警示。

据了解,这次加施检验检疫标志的出口食品范围包括水产品及其制品、畜食、野生动物肉类及其制品、蛋及蛋制品、食用动物油脂,以及其它动物源性食品。大米、蔬菜及其制品、蜂产品等食品运输包装如为筐、麻袋等无法加施的不要求加施,散装食品不要求加施。此外,今年9月1日前生产的产品不需加施标志。

“正货”“水货”一目了然出口食品未加施检验标志禁止出口

今后“正货”、“水货”将一目了然。从2007年9月1日起,经出入境检验检疫机构检验检疫合格的出口食品,其运输包装上应加施而未加施检验检疫标志的一律不准出口。

为便利贸易的需要,检验检疫机构允许企业事先申领标志,在生产加工过程中加施标志。检验检疫机构对加施工作实施监督,并对企业使用和管理标志的情况进行核查。每一批食品均需经出入境检验检疫机构检验合格方可出口,如经检验不合格,除食品不得出口外,已加贴的标志,还必须从运输包装上揭下,如数交回检验检疫机构。

据了解,这次加施检验检疫标志的出口食品范围包括水产品及其制品、畜食、野生动物肉类及其制品、肠衣、蛋及蛋制品、食用动物油脂,以及其他动物源性食品。

完善进出境水果溯源体系出口水果果园和包装厂要注册登记

全面实施出口水果果园、包装厂注册登记制度。在已对出口美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、日本、韩国、南美洲、欧洲以及香港、澳门的水果果园、包装厂实施注册登记的基础上,要把输往俄罗斯、东南亚的水果果园、包装厂纳入检验检疫注册登记管理。自2007年11月1日开始,检验检疫部门不得接受来自非注册果园和包装厂的水果出口报检。

通知强调,检验检疫部门要完善进出境水果溯源体系,建立召回制度。各局要对出口的每批水果建立包括产地、果园、包装厂、出境时间、植检证书编号、目的地等信息的档案,出口水果包装厂和果园分别建立溯源体系和种植档案。经检验检疫发现重大安全卫生或检疫问题的,应当向社会公布有关信息,进出口企业应通知销售商停止销售,主动召回有问题的水果,并向检验检疫机构报告。

生产者是第一责任人缺陷儿童玩具必须停产

《儿童玩具召回管理规定》进一步严格了生产者生产存在缺陷的儿童玩具的产品责任,明确规定了生产者是缺陷儿童玩具的第一责任人。

规定要求,对于儿童玩具存在缺陷的,即使生产者生产的儿童玩具符合我国有关产品安全的法律、法规和强制性标准要求,但经过调查、评估认定存在缺陷的,生产者必须停止生产、销售,向社会公布有关情况,通知销售者停止销售和通知消费者停止消费,并向质量技术监督部门报告,积极通过完善消费说明、退货、换货、修理等方式,有效消除缺陷可能导致的损害。

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