实事丨贵州瓮安,沣西新城

作者: 亚洲城  发布:2019-07-01

为落实好2016年4月20日在都匀召开的黔南州第三次蔬果会议关于搞好蔬果产业精准脱贫攻坚工作的精神,2016年4月21日到25日期间,瓮安县蔬果站全体人员深入贫困乡镇,走访调查了瓮安县2016年退出贫困村名单中的中坪镇、银盏镇、平定营镇、猴场镇、玉山镇、江界河镇、珠藏镇和岚关乡,并和当地的农业服务中心做好工作对接,摸清涉及到的脱贫村的贫困户的具体情况,搞清楚这些贫困户种植蔬菜和水果的种类和面积,为下一步精准脱贫攻坚具体工作提供科学依据。

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9月6日上午,沣西新城2017年度“科技下乡”暨产业扶贫科技培训系列活动在高桥街道南江渡村启动,向28户贫困户赠送化肥、种子等农资。沣西新城管委会副主任薄磊同志出席启动仪式。活动还特邀司春爱和张新社2位农业专家、高级农艺师进行专题培训,向村民传授果蔬栽培种植技术。

从5月份开始,瓮安县蔬果站准备对种植蔬菜和水果的贫困户进行高产优质栽培技术培训,预计将培训至少4期100人次以上,让他们掌握好蔬菜和水果的种植管理技术,力争最好的产量和质量,力争种出的蔬菜水果在市场卖个好价钱。

“十二五”时期,贵州瓮安县减少贫困人口5.93万人,成功实现原铜锣乡等10个乡“减贫摘帽”,贫困发生率下降到10%以下, 农村居民人均可支配收入达8324元,全面小康实现程度提高到95%。同时,瓮安以扶贫开发为重要抓手,推动全县经济社会发展呈现出总量增长、结构优化、民生改善、社会和谐、党风政风持续好转的良好局面。

薄磊同志表示,自沣西新城四月份全面开展脱贫攻坚工作以来,切实贯彻“精准扶贫、不落一人”的总体要求,将产业扶贫作为精准扶贫的重要抓手,围绕“以产业促脱贫,以脱贫促民生”的理念,力争实现又快又稳的长久性脱贫。目前产业扶贫工作已在新城全面展开,“科技下乡”暨产业扶贫科技培训系列活动是促进广大贫困群众脱贫增收的一项重要措施,将借助科技力量推动“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变,帮助群众脱贫致富。

尽管如此,作为国家滇桂黔石漠化连片特困地区县,瓮安贫困地区产业规模化程度低,农村基础设施滞后,群众增收渠道不宽,脱贫压力大,是横亘在脱贫攻坚战前的种种“拦路石”。

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为决胜脱贫攻坚战,瓮安县成立了以县委副书记、县长任组长的县精准扶贫开发领导小组,设立了精准扶贫开发办公室,制作了县、乡、村脱贫攻坚挂图作战指挥系统,各乡镇党政一把手亲自安排部署精准扶贫工作。

果树栽培专家司春爱老师、蔬菜生产技术专家张新社老师,分别针对户太八号葡萄栽培、大棚蔬菜种植技术进行了深入、细致的讲解和示范。司老师现场给大家讲解并示范葡萄生长的不同阶段如何施肥,不同肥料分别如何使用才能达到最佳效果,还详解了针对不同的病虫害应如何预防,患上了病虫害要采取哪些具体措施以及选用哪种农药。

特别是近年来瞄准贫困人口实施精准扶贫,加强农村养老、低保、医疗、教育、农业和生态保护、农村基础设施建设和移民搬迁等工作,使基础设施建设扎实推进、社会扶贫领域不断延伸、扶贫攻坚机制不断创新、产业扶贫呈现特色、易地扶贫搬迁步伐加快。

专家答疑环节,大家拿出早已记在小本子上的问题,纷纷向专家请教。两位专家也一一耐心解答。

全覆盖 结对帮

早在两周前,沣西新城改革创新发展局的工作人员就深入高桥街道,实地了解当地农业特色,得知当地农户大多是种植蔬菜和户太8号葡萄,决定“因地制宜,因材施教”。 讲解结束后,两位专家走进南江渡村几户村民的葡萄田、蔬菜地,面对面、手把手的为农户演示施肥、用药的技术要点。

黔南州委常委、瓮安县委书记张文强说道,“要按照‘党委主体、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶’的要求,坚持做到县级领导带头包保到人到户、部门党组包乡镇到人到户、乡镇包村到人到户、驻村干部和‘第一书记’包保到人到户、农村党员‘双带’到人到户,建立起‘一对一’‘全覆盖’的帮扶模式。”

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尚伦君是瓮安县选派的包村干部,他包保的清乡村距离瓮安县城82公里。这个偏隅农村山多平地少,共有627户人家,贫困户达476户。

一位贫困户近两年刚开始种植蔬菜,今年就遇到了蔬菜烂根的问题,蔬菜专家张新社老师和司老师一起跟着他到了地里,挖开土,拔出已经烂根的蔬菜开始讲解蔬菜致病的原因,并演示如何刨土碾碎并曝晒来杀灭病菌,如何“倒茬儿”。用最通俗的语言教会了贫困户怎么解决实际难题。由于大家反响热烈,原定一小时的培训,临时增加至两个多小时,活动结束后贫困户和农户们依然久久不愿离去,

七月流火,在清乡村的灵芝大棚驯化基地里,尚伦君算起了一笔账。“每亩基地需要两三个劳动力,每亩年毛收入12000元,除去成本,纯收益可达5000元到7000元。”这是尚伦君经多方努力引进的灵芝种植项目,带动当地村民增收。

活动期间,新城向28户贫困户赠送了的化肥、种子等农资,还现场发放了葡萄栽培技术、蔬菜大棚类型及成本、化肥鉴别方法、农药优劣辨别方法等科技宣传资料1200余份。

今年初,清乡村与黔芝灵实业公司签订了1000亩灵芝种植基地建设的合作协议。尚伦君瞅准灵芝种植的巨大潜力:“不出两年,清乡村的贫困面貌就会发生根本性变化。”

通过培训,不仅提高了高桥农户施肥、农药应用及作物栽培技术的水平,更有效带动了贫困户发展葡萄、大棚蔬菜生产的积极性,更好地助力新城通过科技下乡、产业帮扶全面实现精准脱贫。

在瓮安县,还有许多像尚伦君这样的驻村干部和“第一书记”,他们真蹲实驻、真抓实干、真帮实促,以基础设施建设和产业经济发展增加村集体经济收入为重点,在改善群众生产生活条件、增加群众收入、提高脱贫致富能力上下功夫,贫困的村庄正一点一点慢慢地发生着变化。

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去年,瓮安县派出驻村干部410名,确保每一个行政村不少于5名驻村干部。从相关部门选派64名党员干部担任“第一书记”,覆盖了所有的贫困村。

本次培训是“科技下乡”系列活动的第一站,沣西新城高桥街道贫困户和部分农户共60余人参加培训。后期,新城还将根据当地农业特色,在辖区内的各镇街开展多场不同主题的农业技术培训。

除了下派干部驻村,瓮安县还采取领导干部包保、乡镇部门联动、干部结对帮扶等多种方式,全县形成了“贫困人口脱贫资源不足城镇帮、能力不强能人帮、资金不够金融政策帮、分散脱贫不易集中帮、投资收益不安全保险政策帮”的工作格局。

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多举措 拔“穷根”

前不久,瓮安县委书记张文强到珠藏镇回访贫困户时,鼓励贫困农户要增强脱贫致富的信心和决心,发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,并结合自身实际和政府扶贫政策,通过产业发展、就业等形式,争取早日脱贫致富。

在珠藏镇羊关村,有60多户农户从事肉兔养殖,羊关村特色养殖协会为所有会员和散户提供进种渠道、饲养防疫、市场销售等方面的指导和服务。“两年前,村里开始发展肉兔养殖,到目前已经带动58户贫困户脱贫,户均增收1.5万元以上,预计今年可带动200多户贫困户脱贫。”羊关村党总支书记杨忠才说。

近年来,瓮安县以产业扶贫为抓手,拓宽增收渠道。围绕茶叶、蔬果、烤烟、生态畜牧、中药材等特色优势产业和乡村旅游业,大力发展现代山地特色高效农业,不断推进产业结构调整。积极培育龙头企业、合作社、家庭农场、种养大户,坚持产业瞄准、帮扶瞄准,着力推进产业扶贫到村到户,努力提高项目资金对贫困农户的覆盖率,夯实贫困群众脱贫增收基础。

同时,大力实施雨露计划等培训项目,不断培育新型农民主体,让贫困农民掌握1至2门实用技术,成为专业技术型农民。引导贫困户转变身份、理念、增收方式,增强发展后劲,做强做大产业,走上长远致富之路。

此外,瓮安县将村集体经济发展与精准扶贫、基层组织建设相结合,充分发挥村集体经济发展的示范带动效应,由党支部领办企业,将原来传统的分散生产转变为集约型的生产销售一条线,带领贫困群众脱贫致富,使村集体经济发展工作与扶贫工作同频共振、同步推进。

挪“穷窝” 建新家

瓮安县委副书记、县长黄桂林表示,彻底解决偏远山区一方水土不能养活一方人的问题,改善贫困群众生产生活面貌,加快推进脱贫攻坚步伐。

这几天,江界河镇群众周远祥就正忙着装修新房。周远祥家原来住在江界河镇樱桃村高团组,以种烤烟为生。但由于交通不方便,卖烤烟也成了一件困难的事情。今年,他搬到江界河镇扶贫生态移民安置房,不仅享受到了政府的优惠政策,各方面条件也得到了改善。

和周远祥一样,从去年开始,当地已经有265户搬进了新家。

2012年以来,瓮安县坚持“政府主导、群众自愿,统筹规划、合理布局,先易后难、有序推进”的原则,以扶贫生态移民工程为平台,整合土地增减挂钩、农业转移人口市民化、精准扶贫、美丽乡村六项行动计划等项目资金,打造“设施完善、生活便利、环境优美、保障一体” 的集约化安置点。

据统计,2012—2015年,该县投入中央易地扶贫搬迁资金4082万元,整合其他项目资金投入5066万元,移民自筹资金投入24231万元,实施了7个扶贫生态移民工程项目,共建移民住房1598套,安置移民6804人。

瓮安紧紧围绕本地实际,积极探索建立产业、就业、帮扶、培训、服务的新机制,让搬迁群众“安居乐业”。县财政预算安排推进现代农业产业化建设资金3000万元,建成现代农业产业园区4个,帮助群众培植新产业,在移民新村优先组建产业协会,协会带动移民发展产业,形成“产业协会—党员示范户—移民户”的产业发展模式,确保了迁移农民转型,实现了能就业的目标。

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