ca88手机版会员登录湖北崇南芬区林改活了林权富

作者: ca88手机版会员登录  发布:2019-06-25

江西省林业厅

    林改给江西湖口县林业带来新气象。一是参与林业开发的人越来越多,社会造林积极性空前高涨,一些机关干部、企事业单位职工和个体私营企业主踊跃投身到林业开发中来。二是各种林业协会不断增加,全民依法治林的观念明显增强,群防群治、共谋发展的态势越来越好。三是社会各界愈来愈重视林业,林农对科技兴林的信心越来越足,主动渴求各项林业技术和想在山上建绿色银行的人明显增多。四是林业产业结构进一步优化,以杨树为主的工业原料林基地及花卉绿化苗木和森林旅游产业发展加快。五是林农收入明显增加,农民从大幅度减免林业规费的林改政策中直接得到很多实惠,一批短平快林业项目效益初显。六是一些新型林业庄园主不断涌现,茶、竹、果、药等四园开发热潮愈演愈烈,家庭林场、生态农庄急剧增加。七是林业在社会主义新农村建设中的地位明显提升,林业产值占GDP比例越来越大。

国家林业局政府网5月26日讯竹溪县地处鄂西北边陲,是全国500个森林资源大县之一,近年来竹溪县抢抓集体林权制度改革契机,推行“农户承包、大户租赁、股份合作、林地流转”等多种经营形式,实现了“山定权,树定根,人定心”,促进山区人民脱贫致富和社会和谐发展,取得了五大显著成效。
一是林农更富裕。通过林改,山林成了林农的“绿色银行”,林农从中得到了更多实惠。林改前,该县杉木、松木的销售价分别为每立方米280元,2007年分别达到450元,全县林农增收3603万元,人平增收近百元。
二是生态更优美。通过林改“山定权、树定根、人定心”,林农管林、护林、造林积极性得到极大提高,林农“把山当田耕、把果木当菜种”,把“承包山”当“责任田”一样来经营,精心呵护,大胆投入,能过林改社会造林面积平均每年增加近1万亩。
三是社会更和谐。通过明晰产权,大量权属纠纷得到了消化处理,过去因为山林权属纠纷打架斗殴事件得到了有效解决,治安更加稳定,社会更加和谐。由于“人定心”,林农护林、防火意识明显增强,全县兴起文明祭祀新风。
四是机制更灵活。林改改活了机制,搞活了经营,林业发展呈现出一派勃勃生机。一是林地实现自由流转,打破了过去木材垄断经营的模式;二是林木实现采销见面,实现了商品材采伐公示交易公开的形势;三是林业开发实现了多元化,形成了多元化林业开发局面。
五是发展更宽广。林改使林农和林业大户的活力充分激发出来,社会投资造林持续升温,各地造林营林投入逐步由过去的集体为主、国家补助,向外资、个体、联合体等多种经济成份并举的多元化格局转变。

江西省崇义县是全国集体林区重点林业县,森林覆盖率居全省各县之首。2004年8月,崇义县被确定为江西林改7个试点县之一,为全省林改探路。三年将过,以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”为主要内容的林业产权制度改革在崇义已取得显著成效。
林改后,崇义县93.2%的山林共224.1万亩林地落实到32547户农民手中,林地使用权证发放率达100%。林改取消了除育林基金外的所有税费项目,林农造林护林的积极性大增。然而,制约林农发展的“瓶颈”——资金投入不足变得越来越突出。农民承包山林进行产业经营后,往往因资金不足陷入产业开发的困境。在林权改革中,许多林农就提出:林权证能否像房产证那样能抵押、能流转,让林权证真正“活”起来。
在广泛调查论证的基础上,崇义县委、县政府制订出台了《崇义县森林资源资产抵押贷款办法》和《崇义县森林产权交易规则》,组建了“森林产权交易中心”,为需要山林抵押贷款的林场和林农承办担保业务。林农凭林权证和森林资源资产评估所出具的作价证明就可到信用社办理山林抵押贷款。目前,该县已办林农承办66宗林地抵押贷款,最大一笔300多万元,最少的3万多元,总金额3894.5万元。
林权抵押贷款拓宽了林业融资渠道,为林业产业化经营提供了有力的资金保证。林业大户增加了承包面积,涉林企业扩大了生产规模。林农经营山林的积极性空前高涨。过去近万名常年在外务工、经商的农民陆续回乡开发林业。目前不管是采伐迹地还是林缘空地,甚至荒废的山垄田地,都成为个私造林的热点。到去年底,全县非公有制造林2.1万亩,新开林区公路133公里;个体私营户用于造林、抚育、竹林施肥的投资达2300多万元;全县各种投资主体投入林业的总投资额近1.3亿元;全县已组建11个民营林场,经营山林面积7.5万多亩。目前,该县活立木蓄积量1169.5万立方米,年产毛竹7400万根,森林覆盖率高达86%。
林权抵押贷款有力地推动了林业的产业化经营,为全县林业发展带来了无限的生机和活力。许多林农在山林经营中摆脱了贫困,走向了富裕。目前全县毛竹价格由2004年的每根5元上涨到现在的每根13元,杉木价格也上涨了1倍多。林地流转价格也水涨船高,杉林的流转价格由林改前每亩平均600元上升到2600元,毛竹林年租金从15元上升到86元。在人均毛竹林达12.6亩的乐洞乡,去年竹产业给农民带来的人均纯收入就达5400元。

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