河南省副市长熊盛文对丛林防火专业建议供给,

作者: ca88手机版会员登录  发布:2019-07-01

云南省林业厅

  昆明市森林防火指挥部于日前召开了指挥部扩大会议,对该市今冬明春的森林防火工作进行研究部署。指挥部各成员单位、各县(市)区政府分管领导参加了会议。昆明市委常委、市政府副市长、市森林防火指挥部指挥长杨宁到会讲话,对今冬明春全市的森林防火工作提出了要求。会议要求,全市各级党委、政府要进一步认清形势,统一思想,切实加强领导,落实责任,做到早安排、早部署、早落实,全力抓好今冬明春森林防火工作。一是要狠抓森林防火目标管理责任制的落实,进一步完善和落实行政领导负责制、森林防火属地管理责任制、联防责任制和责任追究制,确保各项责任措施落到实处。二是要坚持把宣传工作作为森林防火的第一道工序,并贯穿到森林防火工作的全过程,强化宣传教育,进一步加大宣传的广度和深度,迅速掀起森林防火宣传的高潮。三是要加强灾前防范,强化火源管理。各级要加强与气象部门的沟通协调,形成规范的火险预测预报制度,及时准确掌握各类火险天气情况,为预防管理和指挥扑救工作提供客观真实的参考依据。各地要积极探索有效方法,完善野外火源管理措施。继续按照“两监管三检查”活动的有关要求,管住重点人群,突出重点部位,抓好关键环节,扎实做好预防工作,确保防范措施落实到位。四是要进一步加强地方专业扑火队伍建设,提高扑救森林火灾的专业化水平。各级党委、政府及林业部门要将地方专业扑火队伍建设作为森林防火工作的一大重点进行安排部署。12月30日前,各地必须投入资金,严格按照组织、训练、任务、机具、指挥“五落实”标准组建一支不少于30人的地方专业扑火队。同时,要建立地方专业扑火队伍长效保障机制,明确建队、养队资金及养队方式,实现地方专业扑火队伍的长效发展,努力提高扑救森林火灾的专业化水平。五是要落实资金投入,加强基础设施和物资储备建设。各地要优先安排森林防火专项资金,提前保障到位,确保森林防火工作正常开展。同时,要突出重点,长远规划,大力加强林火阻隔网、瞭望监测、通讯设备、火情监测等基础设施建设,为森林防火工作提供有力保障。六是要提早做好各项准备工作,提前上岗就位。武警森林部队及地方专业扑火队要提前开展扑火训练,提高应急反应能力。各护林员、瞭望台监测员11月30日前必须上岗就位对林区进行监测、巡护。各地森林防火指挥机构要认真安排值班工作,不得出现脱岗、漏岗现象,为扑救处置森林火灾做好充分准备。

党中央、国务院高度重视森林防火工作。胡锦涛总书记在今年两院院士大会上指出:“要加强自然灾害的监测和预警能力建设,构建自然灾害立体监测体系,建立灾害监测-研究-预警预报网络体系”。最近,温家宝总理、回良玉副总理作出重要指示,要像上半年一样,周密安排部署,严格落实责任,确保秋冬季不因森林火灾影响全国工作大局。在9月17日召开的全国秋冬季森林防火工作会议,国家森林防火指挥部总指挥、国家林业局局长贾治邦强调,要认清严峻形势,狠抓工作落实,坚决打好秋冬季森林防火攻坚战。我们要认真领会中央领导的重要指示精神,按照国家森林防火指挥部的具体部署,切实把森林防火各项措施落到实处。

    国家林业局政府网9月26日讯 9月22日,江西省政府召开全省森林防火工作电视电话会议,省政府副省长、省森林防火总指挥部总指挥熊盛文出席,会议传达全国秋冬季森林防火工作会议精神,总结去年以来全省森林防火工作,研究部署今冬明春森林防火工作,对9个完成了2007-2008年度森林防火责任目标的单位进行了表彰。
    熊盛文对做好今冬明春全省森林防火工作提出四点要求:
    一、明确工作目标。今冬明春全省森林防火工作要实现“五个确保”:确保以县为单位火灾次数下降、过火面积下降、火灾损失下降,确保不再出现今年二三月份火灾频发的局面,确保不发生重特大森林火灾,确保不发生群死群伤事故,确保井冈山、庐山、南昌西山、三清山、龙虎山等重点区域不发生一般性森林火灾。
    二、认真完善森林防火工作机制。尤其抓好责任机制、乡村野外火源管理机制、火灾报告机制的建设。一是要坚决贯彻落实森林防火行政领导责任制的五条标准,各级政府对本辖区森林防火工作全面负责,政府主要领导为第一责任人,分管领导为主要责任人。要积极推行领导分片包干责任制,实行县领导包乡,乡干部包村,村干部包组,确保每个山头地块的森林防火责任落到实处。在重点防火期间,县乡两级森林防火指挥长原则上不得外出。特殊情况确需外出的,须经上级指挥长批准,并指定代理负责人,办理工作和责任移交。凡因擅自脱离岗位而造成重大事故的,要严肃追究责任。二是要狠抓火源管理。森林防火重点期,继续实行“五个禁止”,从源头上减少森林火灾的发生。强化检查监督,发现问题,及时整改。高火险期,市、县政府要及时发布禁火令,严禁一切野外用火,确保防火安全。野外火源管理重点在基层,关键在乡村。要建立防火经费补助与野外火源管理和防火成效挂钩的制度,对出现火灾的村不给补助,扣减的经费用于奖励那些工作做得好的村。三是为加大森林火灾调度应急处置力度,省政府已出台了新的火灾报告制度:一般区域发现火灾,乡镇必须立即报告县防火指挥部;明火2小时尚未扑灭的,县指挥部必须及时向设区市和省森林防火指挥部报告。敏感区域以及造成人员伤亡的火灾,必须立即向省森林防火指挥部报告。各地务必严格遵守,决不允许迟报、瞒报,更不要怕暴露问题,影响火灾及时扑救,对违反火灾报告制度的,将严肃追究相关责任人的责任。
    三、抓好森林防火队伍建设。要按照“以县建队,分散养兵,集中使用”的原则,建设好专业森林消防队,今年年底前,必须按照标准全面达标。半专业森林消防队建设要作为今年队伍建设的重点,省防火指挥部要制定具体的标准,从队员、装备、制度等方面进行规范,列入县对乡镇的森林防火责任状,进行严格的考核。每个林区行政村都要组建应急扑火队,配备必要的扑火工具,进行扑火安全教育。要合理使用好这三支队伍,发挥应急扑火队熟悉山场、半森林消防队出击快速、专业森林消防队扑火能力强的优势,实现“打早、打小、打了”。
    四、切实打好国庆假期防火这个第一战役。“五一”黄金周取消之后,国庆假期的旅游人数可能有较多增加,对重点林区特别是林区旅游景点是一个很大压力。同时,近期气温高,降水减少,火险等级在上升。各市县尤其是重点旅游区要制订预案,加强防范,搞好值班,及时调度。要加强对游客的防火教育,在景区和进山路口要设立简明有用的警示物,扑火队伍要到岗到位,使今冬明春的森林防火工作有个好的开局。
    省政府副秘长、森林防火总指挥部副总指挥赵泽华主持会议,森林防火总指挥部副总指挥、省林业厅厅长刘礼祖,省森林防火总指挥部副总指挥、省公安厅黄智元副厅长,以及省森林防火总指挥部成员单位负责同志、11个设区市林业局长在主会场出席会议。

同志们:

省政府召开这次全省森林防火工作电视电话会议,主要任务是,深入贯彻落实中央领导同志关于森林防火工作的一系列重要指示精神,以及全国秋冬季森林防火工作会议精神,总结去冬以来全省森林防火工作,研究部署今冬明春森林防火工作,进一步统一思想,明确任务,强化措施,落实责任,确保不发生大的火情,不发生重大人员伤亡事故。等一下,刘礼祖厅长要具体部署今冬明春全省森林防火工作,请大家认真抓好贯彻落实。

二是要认真完善森林防火工作机制。抓好责任机制、乡村野外火源管理机制、火灾报告机制的落实。

熊 盛 文

做好今冬明春全省森林防火工作,我想提四点要求。

②要狠抓火源管理。森林防火重点期,继续实行“五个禁止”,从源头上减少森林火灾的发生。积极推进机械化造林,改变炼山造林的陋习。要落实“痴、呆、傻”等智障人员和儿童的监护责任,严防玩火引发火灾。火源管理重点要放在基层,林区乡、村要组成巡逻组,加强巡查,发现违规用火现象,立即坚决制止,及时消除火灾隐患。同时,要强化检查监督。高火险时段,各级森林防火指挥部要派出督导组,下到基层和重点区域,检查各项防范措施的落实,发现问题,及时整改。高火险期,市、县政府要及时发布禁火令,严禁一切野外用火,确保防火安全。野外火源管理重点在基层,关键在乡村。今年,省财政拿出5000万元对全省近17000个林区村村级防火经费实行转移支付补助。要建立防火经费补助与野外火源管理和防火成效挂钩的制度,对出现火灾的村不给补助,扣除的经费用于奖励那些工作做得好的村。请省林业厅、省财政厅对此作出具体规定。

一是明确工作目标。今冬明春全省森林防火工作要实现“五个确保”:确保以县为单位火灾次数下降、过火面积下降、火灾损失下降,确保不再出现今年二、三月份火灾频发的局面,确保不发生重特大森林火灾,确保不发生群死群伤事故,确保井冈山、庐山、南昌西山、三清山、龙虎山等重点区域不发生一般性森林火灾。

三是抓好森林防火队伍建设。要按照“以县建队,分散养兵,集中使用”的原则,建设好专业森林消防队,今年年底前,必须按照标准全面达标。林区乡镇必须建设好半专业森林消防队,在重点防火期相对集中。半专业森林消防队建设要作为今年队伍建设的重点,省防火指挥部要制定具体的标准,从队员、装备、制度等方面进行规范,列入县对乡镇的森林防火责任状,进行严格的考核。每个林区行政村都要组建应急扑火队,配备必要的扑火工具,进行扑火安全教育。要合理使用好这三支队伍,发挥应急扑火队熟悉山场,半森林消防队出击快速,专业森林消防队扑火能力强的优势,实现“打早、打小、打了”。

谢谢大家!

去年冬季以来,受极端气候因素的影响,特别是年初遭受了历史罕见的雨雪冰冻灾害,我省经历了建国以来最高森林火险等级的考验。在省委、省政府的正确领导下,各级党委、政府高度重视、周密部署,各级森林防火指挥部及成员单位全力以赴、狠抓落实,广大干部群众团结一致、众志成城,全面加强火灾防控工作,实现了大灾之年全省森林防火工作总体平稳。虽然全省森林火灾发生次数较往年上升,但没有发生重特大森林火灾,尤其是井冈山、庐山等重点防火区域没有出现大的问题,成绩来之不易,应该充分肯定。在此,我代表省政府,向所有为森林防火工作付出艰辛劳动的同志们表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

从10月1日起,全省将进入森林防火重点期。综合气象、林区植被、林情等因素分析,今冬明春面临的森林防火形势依然十分严峻。主要表现在:一是气候条件带来不利影响。据气象部门预测,今年秋冬全省气温比常年偏高,暖冬现象明显,降水量较常年相对偏少,有发生干旱的可能,高火险天气将频繁出现,森林防火工作面临严峻挑战。二是冰冻灾害对防火工作带来不利影响。年初雨雪冰冻灾害的影响仍将持续存在,倒伏林木、残枝落叶仍然大量积压在山上,火灾隐患十分严重。同时,由于许多倒毁林木妨碍了扑火人员的行走,扑救将比以往更加困难。三是节假日、春耕时段对野外火源管理带来不利影响。在森林防火重点期,国庆、元旦、春节等节假日较为集中,进山休闲旅游人员大量增加;春耕备耕期间,农村烧田埂草等农事用火点多面广;冬至、清明期间,群众上山祭祀烧纸点香比较普遍,这些都给森林防火管理增加了难度。四是林业经营管理带来不利影响。林改将山分给林农,林区的集体经营模式被独家独户、租赁转让等多种经营方式所取代,森林防火工作中出现了许多新情况新问题,用过去的经验和办法不能很好解决。因此,各地各部门对这些不利影响决不能掉以轻心,一定要保持高度警觉,以对党、对人民、对事业高度负责的态度,进一步增强责任意识、大局意识、危机意识,采取超常规措施,切实把森林防火各项工作落到实处。

四是切实打好国庆假期防火这个第一战役。再过几天就是国庆节了,“五一”黄金周取消之后,国庆假期的旅游人数可能有较多增加,这对重点林区特别是林区旅游点是一个很大压力,同时近期气温高,降水偏少,火险等级上升,各市县要真正负责,要制订预案,加强防范,搞好值班,及时调度。要加强对游客的防火教育,在景区和进山口要设立简明有用的警示物,扑火队伍要到岗到位,使今冬明春的森林防火工作有个好的开局。

同志们,做好今冬明春的森林防火工作责任重大、意义深远。各地、各部门要立即行动起来,精心组织、周密部署、狠抓落实,努力夺取今冬明春森林防火工作的新胜利。

③为加大森林火灾调度应急处置力度,省政府已出台了新的火灾报告制度:一般区域发现火灾,乡镇必须立即报告县防火指挥部;明火2小时尚未扑灭的,县指挥部必须及时向设区市和省森林防火指挥部报告。敏感区域以及造成人员伤亡的火灾,必须立即向省森林防火指挥部报告。各地务必严格遵守,决不允许迟报、瞒报,更不要怕暴露问题,影响火灾及时扑救,对违反火灾报告制度的,将严肃追究相关责任人的责任。扑火力量不足时,市、县森林防火指挥部可向省森防总请求支援。省森防总应尽最大可能,调集力量,给予积极支持。各级森林防火办公室必须抓紧修订森林火灾报告制度,并与扑救预案相衔接。值班人员要切实履行职责,加强调度,发现火情,按照预案和报告制度及时处置,保持上下政令畅通。

(2008年9月22日)

①要坚决贯彻落实森林防火行政领导责任制的五条标准,各级政府对本辖区森林防火工作全面负责,政府主要领导为第一责任人,分管领导为主要责任人。要积极推行领导分片包干责任制,实行县领导包乡,乡干部包村,村干部包组,确保每个山头地块的森林防火责任落到实处。在重点防火期间,县乡两级森林防火指挥长原则上不得外出。特殊情况确需外出的,须经上级指挥长批准,并指定代理负责人,办理工作和责任移交。凡因擅自脱离岗位而造成重大事故的,要严肃追究责任。

本文由亚洲城ca88发布于ca88手机版会员登录,转载请注明出处:河南省副市长熊盛文对丛林防火专业建议供给,

关键词: 亚洲城ca88